Закон должен работать
Закон об ответственном отношении к животным в Госдуме не могут принять уже более 6 лет. После утверждения в первом чтении в марте 2011 года процесс надолго завис. Работа над ним возобновилась только в 2016 году, когда вопрос был поднят президентом России. Да и проблема в обществе, как говорят, назрела, особенно после участившихся случаев жестокого обращения с животными.
В некотором смысле понятно, почему у закона такой долгий и сложный путь. Он должен существовать не только на бумаге, а работать по-настоящему. Да и хотелось бы, чтобы он не просто защищал животных от безответственных и жестоких людей, но и людей от животных, точнее от безответственных хозяев животных, что очень важно.
В частности, законопроект определяет такие понятия, как «владелец животного» и «жестокое обращение с животным». К последнему относится не только намеренное истязание братьев наших меньших, но и отказ от его содержания. То есть, когда кошку или собаку безжалостно выкидывают на улицу, не лечат, когда они больны.
Также законодатели намерены утвердить требования по содержанию животных, правила их перевозки, определить как должны работать приюты, цирки, зоопарки, то есть охватить всех, кто так или иначе связан с братьями нашими меньшими. Люди должны будут относиться к животным «как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания».
Белка в колесе
Пока «наверху» думают и спорят, готовясь к очередной сессии в Госдуме, председатель правления сахалинской общественной организации «Животные.Территория спасения» Ольга Соколова с тревогой говорит о приближающейся долгой зиме. Холодное время года для волонтеров – самая тяжелая пора. Летом выброшенной на улицу животине выжить гораздо легче. Зимой же счет иногда идет на часы.
Надо сказать, что в последнее время число защитников в нашей стране увеличивается. И Сахалинская область – не исключение. Да и власти тоже показывают свою заинтересованность в решении проблемы бездомных собак и кошек.
Сейчас в Южно-Сахалинске действует служба регуляции численности безнадзорных животных, которая по заявкам горожан занимается отловом и стерилизацией пушистиков, но и этого пока недостаточно. Как признается Ольга, она, как и многие волонтеры, ощущает себя белкой в колесе.
– В этом году исполнилось пять лет с начала нашей деятельности, – говорит Соколова. – Но мы понимаем, что все, что мы делаем – это капля в море без серьезной государственной поддержки. Поэтому, если закон примут, для нас это будет самый большой праздник.
По словам Ольги, сейчас очень тяжело спасать и защищать животных, сложно регулировать их численность. Волонтеры не просто подбирают брошенное животное и ищут ему новых владельцев, но также моют его, приучают к лотку, возят по врачам, чтобы стерилизовать и вылечить от всех уличных болезней. Стерилизация проводится на деньги самих волонтеров и пожертвования. Стоит это очень не дешево. Благо сегодня есть договоренность с государственной ветлечебницей, по которой льготная стерилизация собак и кошек обходится от 1,5 до 3 тысяч рублей. Для сведения, стерилизация крупной собаки в одной из частной ветклиник может стоить до 8 тысяч рублей.
Сегодня волонтеры пристраивают в основном только стерилизованных собак и кошек. Ведь нет никакой гарантии, что новый хозяин окажется добропорядочным и в какой-то кризисный момент не выбросит животное обратно на улицу. К сожалению, такие случаи нередки. Выхоженные волонтерами питомцы вновь становились обитателями подворотен. А если такое животное не стерилизовано, оно обзаведется потомством и число бездомных в несколько раз увеличится. Добровольцы пытаются исключить хотя бы часть возможных последствий. Но главная проблема в том, что есть еще и домашние животные, чьи хозяева далеко не всегда ответственно подходят к вопросу продолжения рода своих любимцев.
– Сегодня почти на каждой помойке можно увидеть собаку породы хаски либо помесь с этой породой,– рассказывает Ольга.– Какое-то время назад многие люди стали заводить этих собак, совершенно не отдавая себе отчета в том, что они не смогут обеспечить ей должного ухода. Собака очень красивая, но она вырастает. И когда ей исполняется полгода, она начинает громить квартиру, потому что у хозяев нет времени гулять с ней подолгу, как требуется хаски.
Немодный хаски
Не все выдерживают такого испытания. Некоторые хозяева отпускают своих собак на свободный выгул и спокойно вздыхают, если они не возвращаются домой. На улице брошенный питомец обзаводится потомством. В последнее время все чаще можно встретить щенков с голубыми глазами и хвостиками-колечками . К сожалению, хаски постепенно выходят из моды, как в свое время колли, пудели, далматинцы и другие породы.
Если закон об ответственном обращении с животным будет наконец-то принят, горе-владельцы смогут ответить за свои деяния. Во-первых, согласно проекту закона «в случае отказа от права собственности на животное или невозможности его дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных». Во-вторых, хозяин будет обязан предотвращать появление нежелательного потомства у животного.
По мнению законодателей, привить владельцам собак и кошек ответственное отношение к своим питомцам помогут меры, прописанные еще в одном законопроекте « О ветеринарной безопасности». Нужно просто ввести систему регистрации домашних животных, точнее, сделать так, чтобы она заработала.
На самом деле такая регистрация уже определена Законом «О ветеринарии» в 2015 году, но не была реализована из-за отсутствия подзаконного акта, который позволил бы понять, как осуществлять учет. Проще говоря, всех домашних животных будут регистрировать, а данные о них заносить в государственный реестр животных. На усмотрение владельца остается пока чипирование четвероногих. Но, возможно со временем и эта мера станет обязательной. Суеты много, но есть здесь свои плюсы. Если собака или кошка потеряются, по чипу будет легко найти хозяина. Заодно можно привлечь к ответственности владельца, если собака, например, кого-то укусила, нагадила в подъезде или причинила окружающим какой-либо другой вред.
Цирк уехал
Как еще отразится на нашей жизни принятие Закона «Об ответственном отношении с животными»? Возможно, мы с вами больше никогда не увидим на острове приезжих цирков и дельфинариев. Если парламентарии сойдутся во мнениях, то различные «шапито» либо запретят полностью, либо судьбу каждого цирка будут решать отдельно. Сложно не согласиться с планируемым нововведением, ведь транспортировка для животного, тем более дикого – это большой стресс.
К тому же в России нередки случаи, когда звери гибнут во время гастролей и перевозок. Один из них произошел в августе 2011 года, когда 12 морских котиков погибли от перегрева в грузовом отсеке самолета, направлявшегося из Южно-Сахалинска во Владивосток.
Деятельность контактных зоопарков тоже окажется под вопросом. Но посетители Сахалинского зооботанического парка могут не переживать. Их любимый контактный зоопарк вряд ли попадет под федеральный запрет. Во-первых, он расположен на базе стационарного зоопарка. Во-вторых, работники постоянно проводят беседы с детьми о гуманном отношении с животными и следят за тем, чтобы посетители не навредили пернатым и пушистым. У всех животных есть укрытие, где они могут спрятаться, когда не хотят общаться. А вот польза от общения человека с животными очень большая, особенно когда речь идет о людях с ограниченными возможностями здоровья.
– К нам приходит много посетителей, среди которых инвалиды, слепые. Очень им нравится наш зоопарк. Иногда мы даем погладить козочек, кур, хорьков, голубей. Дети прикасаются к птицам и зверям, чувствуют их тепло, понимают, что они беззащитны,– рассказывает Любовь Трофимова, рабочая по уходу за животными сахалинского зоопарка.
Предполагаемые запреты коснутся, в основном, зоопарков, расположенных в крупных торговых центрах, где животные служат для привлечения покупателей и никак не защищены от людей. Таких в нашем регионе нет.
Как считает Ольга Соколова и многие другие зоозащитники, если закон примут и он начнет работать как надо, уже через год-другой проблема безнадзорных животных исчезнет. А вот удастся ли искоренить жестокость к животным полностью, сказать сложно. Тут все зависит не только от законов, но и от готовности людей быть гуманными к братьям нашим меньшим. Жаль, что далеко не у всех хватает для этого терпения и доброты…..