Пожарную безопасность и готовность персонала к нештатным ситуациям будут проверять сотрудники прокуратуры и государственного пожарного надзора, сообщил на заседании областной Думы 29 марта начальник главного управления МЧС по Сахалинской области Денис Ильинов.
Очередное заседание региональный парламент начал с минуты молчания в память о погибших в кемеровском ТЦ «Зимняя вишня». В связи с недавней трагедией депутаты решили внепланово заслушать информацию по пожарной безопасности, проверке объектов массового пребывания и задать специалистам интересующие вопросы.
По словам Ильинова, профилактическая работа будет вестись по двум направлениям.
– Первое – это проверки объектов с массовым пребыванием людей. К ним относятся торговые центры с детскими развлекательными комнатами, учреждения культуры, спортивные объекты. Проверки инициированы Генеральной прокуратурой. Специалисты МЧС будут в них выступать экспертами по государственному пожарному надзору. Сейчас в прокуратуре формируется перечень объектов, позже до нас доведут названия объектов и даты проверок. Они начнутся в апреле, – сообщил Ильинов.
Он добавил, что большая часть таких объектов находится в Южно-Сахалинске. В областном центре небольшой штат сотрудников Госпожнадзора, поэтому часть специалистов для проверок привлекут из других районов области.
– В ближайшее время мы проверим соблюдение требований пожарной безопасности и оценим, как обучен персонал действиям в нештатных ситуациях, проведем учебные тренировки по эвакуации, – отметил Ильинов.
Вторым направлением профилактической работы станут тренировки островных пожарных и спасателей, где они продемонстрируют свои навыки ликвидации возгораний на подобных объектах. Учения также запланированы на апрель, в них будут задействованы все пожарные части региона, а также специалисты водоканала, энергетики.
– 29 марта управление МЧС совместно с министерством торговли и продовольствия проведет совещание с руководителями крупных торговых центров. Мы с ними еще раз поговорим о пожарной безопасности. В подобных ситуациях основная вина лежит на собственнике торгового объекта, – сообщил начальник регионального управления МЧС.
Депутат Виталий Гомилевский поинтересовался, проводило ли ведомство плановые проверки торговых центров в прошлые годы, а также сталкивались ли сотрудники пожарного надзора с игнорированием их предписаний.
Как пояснил заместитель главного государственного инспектора Сахалинской области по пожарному надзору Алексей Машкин, плановые проверки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Сахалинской области не проводились с 2015 года.
– Федеральным законом № 294 объявлены надзорные каникулы, которые запрещают проводить плановые проверки бизнеса. По поступающим обращениям были внеплановые проверки, но только в объеме, указанном в жалобе. Инспектор не имеет права выйти за рамки нарушения, обозначенного в обращении, и проверять что-то еще, – сообщил он.
Кроме того, ведомством проводились совместные проверки с прокуратурой. По их итогам собственники объектов получали предписания об устранении выявленных нарушений.
– Прецеденты игнорирования были. Очень часто собственники объектов их обжалуют, тем самым затягивая сроки их исполнения. Но после всех судебных процедур мы настаиваем на выполнении требований пожарной безопасности. В противном случае нарушителя ждет административная ответственность, – сказал Машкин.
Депутат Игорь Осипенко напомнил, что, судя по имеющейся информации, у пожарных в Кемерово были проблемы и с оборудованием, и с его использованием на месте трагедии.
- Будет ли проведена ревизия оснащения в наших пожарных частях? – поинтересовался он.
По словам Ильинова, в этом направлении также будут приняты все необходимые меры.
– У нас в области 60 пожарных частей. Из них девять – федеральные, которые закрывают крупные города – Южно-Сахалинск, Корсаков, Холмск, Оха и Ноглики. Остальные относятся к противопожарной службе Сахалинской области и финансируются из регионального бюджета. Губернатор поставил нам задачу посмотреть, чего не хватает в оснащении подразделений. По пожарному направлению у нас бюджет достаточно большой, поэтому мы обязательно этот вопрос проработаем, – отметил он.
Машкин добавил, что полномочия контролирующих органов существенно ограничены федеральным законодательством. Так, представители МЧС не могут самостоятельно инициировать учебную эвакуацию в торговом центре. Это возможно только с согласия собственника либо во время плановой проверки, проведение которых строго ограничено. Например, планово проверять крупнейший в регионе торговый центр «Сити Молл» они вправе один раз в четыре года.
Депутаты резюмировали, что в ближайшее время внесут свои предложения по корректировке федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
– Непонятно, почему специалисты по пожарной безопасности не участвуют в проектировании крупных объектов. Есть вопросы и по надзорным каникулам, периодичности плановых проверок. Мы проработаем этот вопрос совместно с управлением МЧС и подготовим обращение в Госдуму РФ, – заключил спикер облдумы Андрей Хапочкин.