Ревизия новосела

06.10.2017 9:57 0

Восемь писем

Проверку использования бюджетных средств, направленных в 2015-2017 годах на социальную поддержку отдельных категорий жителей Сахалинской области, завершила региональная контрольно-счетная палата (КСП).

Ее механизм оговорен в областном Законе «О социальной поддержке отдельных категорий жителей в Сахалинской области» и госпорграмме «Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014-2020 годы».

Итоги проверки законодатели озвучили на совместном заседании думских комитетов по соцполитике и бюджету и налогам.

Как рассказала аудитор КСП Александра Литвиненко, поправки в областной закон, внесенные в июле 2015 года, расширили перечень граждан, имеющих право на соцподдержку в Сахалинской области.

В этот список вошли инвалиды и ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

Поправки были направлены в основном на улучшение социального положения и жилищных условий островитян, вставших на учет после 1 января 2005 года, и тех, кто не воспользовался правом на получение жилья за счет федерального бюджета.

В 2015-2016 годах улучшили свои жилищные условия за счет областной казны 73 человека. В 2017 году таким правом воспользовался 21 человек и еще 8 получили гарантийные письма о предоставлении им единовременной денежной выплаты на приобретение недвижимости. Стоимость приобретенного жилья составила 189,3 млн рублей. Наиболее активно соцподдержкой пользовались жители областного центра, Холмска и Ноглик.

Доставят к дому

Проверила КСП и дополнительные ежемесячные субсидии на оплату коммунальных услуг, утилизацию и хранение ТБО, а также топлива и транспортных услуг по его доставке жильцам домов, где нет центрального отопления. В первом полугодии 2017-го ее получили 836 инвалидов и ветеранов боевых действий. По сравнению с 2015 и 2016 годами количество получателей этих мер соцподдержки возросло на 538 и 68 человек соответственно.

Литвиненко отметила, что фактическое исполнение этих мероприятий ежегодно превышает запланированные показатели. Тем не менее, по итогам двух прошлых лет имелись остатки бюджетных средств, предусмотренных на указанные меры соцподдержки.

– Так, в 2015-м не освоили 896 тысяч рублей, в 2016-м – 16,5 млн рублей. На 1 сентября этого года кассовое исполнение составило 43 процента от плана. На меры социальной поддержки потратили 73,3 млн рублей. Причиной тому является в основном заявительный характер выплат, а в отдельных случаях – преклонный возраст получателей, – сообщила аудитор.

В этой связи КСП рекомендовала минсоцзащиты при планировании учитывать все факторы, влияющие на освоение бюджетных средств.

Выборочную проверку правильности и обоснованности назначения выплат на приобретение жилого помещения аудиторы провели в Южно-Сахалинске, Корсакове, Холмске, Поронайске и Макарове. Специалисты КСП изучили 60 таких выплатных дел и 255 пакетов документов, на основании которых назначались субсидии на оплату коммунальных услуг, утилизацию ТБО и другое.

– В целом результаты контрольных мероприятий показали соблюдение действующих регламентов и порядков. По окончании аудита в министерство соцзащиты направлено информационное письмо, которое рассмотрено и принято во внимание. Копии отчета получили губернатор и Сахалинская Дума, – подытожила Литвиненко.

Средства на всех

Замминистра соцзащиты Татьяна Романец добавила, что проведенная проверка не установила фактов нецелевого использования бюджетных средств, а над рекомендациями КСП ведомство уже работает.

– Мы разработали проект приказа, который утверждает методику расчета прогнозной численности получателей для обеспечения достоверности прогнозируемых параметров мер соцподдержки, а также показателей, влияющих на размер социальной выплаты. Сейчас этот документ находится на согласовании в региональном минфине. Кроме того, обнародовано постановление правительства, в котором исключается дублирование правовых норм по предоставлению мер соцподдержки, направленных на улучшение жилищных условий, – отметила Романец.

Также она объяснила, почему при формировании бюджета ведомство закладывало большую сумму, чем в итоге тратило. По ее словам, сегодня на учете состоят 1200 ветеранов и инвалидов боевых действий, а фактически воспользовались мерами поддержки только 764 человека.

– Данная выплата носит заявительный характер, и не все получатели к нам обращаются, но средства мы обязаны закладывать на всех льготников, проживающих в Сахалинской области. В конце года неиспользованные деньги мы перераспределяем, в том числе, на вновь вводимые меры поддержки, – рассказала замминистра.

СМС льготнику

В ходе обсуждения отчета КСП депутат Александр Болотников поинтересовался, как органы соцзащиты доносят информацию до людей, которые имеют право на соцподдержку, но пока еще им не воспользовались.

– Мы ежегодно встречаемся с представителями общественных организаций ветеранов боевых действий, делаем с ними сверку данных. Кроме этого, если речь идет об улучшении жилищных условий, то в течение года мы неоднократно направляем письма главам муниципалитетов, в которых просим вызывать инвалидов и ветеранов боевых действий на перерегистрацию, – ответила Романец.

По мнению депутата Юрия Выголова, неосвоение бюджетных средств, выделенных на социальные выплаты, достаточно серьезное.

– Мне непонятно, почему люди, имеющие право на соцподдержку, к вам не обращаются? Считаю, что многие попросту о них не знают, – высказался он.

Нового депутата седьмого созыва Ирину Никитину интересовало, бывали ли в министерстве случаи отказа в предоставлении упомянутых льгот?

– Мы можем отказать в предоставлении выплаты на улучшение жилищных условий только в том случае, если ветеран боевых действий не состоит на учете нуждающихся в органах местного самоуправления, – пояснила замминистра.

Болотников предложил министерству подумать над разработкой писем-уведомлений для потенциальных получателей льгот, в которых будут информировать о мерах поддержки. А для отдельных категорий островитян, по его мнению, и вовсе стоит отменить заявительный характер.

– Есть меры, которые требуют персональных данных гражданина и членов его семьи. Получить мы их никак не можем, если этот человек не обратится лично с документами и заявлением. А по поводу информирования каждого у нас уже есть наработки – например, с этого года мы делаем смс-рассылку получателям, чьи номера есть в нашей базе данных, – рассказала Романец.

Председатель комитета по соцполитике Виталий Гомилевский напомнил, что заявительный характер выплат отражен в региональном законодательстве и не является решением минсоцзащиты. Для того чтобы упростить получение некоторых льгот, парламентарии совместно с министерством могут усовершенствовать действующие законы, считает он.

– В своих рекомендациях мы запишем, что заявительный характер этих мер соцподдержки для начала можно отменить для лиц старше 70 лет. Особенно это поможет жителям сельской местности. Если говорить в целом, то я приятно удивлен результатами проверки. Это редкий случай, когда по всем пунктам практически нет претензий. Это говорит о качестве работы министерства, которое существенно отличается от того, что было еще несколько лет назад, когда нарекания имели место, – заключил Гомилевский.

Источник

Следующая новость
Предыдущая новость

Компанейский силос Музей космонавтики привез на Сахалин выставку Трассы на сахалинском «Горном воздухе» подгонят под олимпийские На севере Сахалина лесничие выслеживают опасного медведя День снега в снежный день

Последние новости